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支部联建 力拔穷根——河南新县一个小山村的脱贫之路
发布人:肖禹来源:人民日报浏览次数:发布时间:2017-12-25
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近年来,北京赛车pk10永久网址:为了带领全村迈上脱贫致富路,河南省新县长岗村探索与行政机关、扶贫企业党支部联建,将组织优势转化为扶贫优势,将党建活力转化为攻坚动力,不仅构筑起脱贫攻坚的坚强堡垒,还为持续发展提供了坚实保障。 

63岁的河南省新县大地茶叶公司老板李学成,如今有了个新身份——公司党支部书记。谈及这个新身份给自己带来的新变化,他脱口而出5个字:“责任更大了!”

大地茶叶公司所在的八里畈镇长岗村,贫困发生率超过20%。今年7月,在该村脱贫帮扶单位新县国税局的推动下,不仅将支部建在了脱贫产业上,新县国税局、长岗村和大地茶叶公司三方的党支部还正式签署了联建协议,将之前行之有效的做法用文字固定下来,着力构建以党建合力引领脱贫攻坚、巩固脱贫成果的长效机制

联建党组织引领,脱贫攻坚合力强

2400多人口的长岗村共有党员39人,曾是八里畈镇有名的“软弱涣散村”。在很长一段时间里,这个人均耕地不足一亩的山区村穷得连一个办公地点也没有,村“两委”长期在乡镇街道租房办公。

现任村党支部书记刘时宏说:“以前村里党组织实际上处于半瘫痪状态,几乎不开党员大会、不过组织生活。”加之,村“两委”班子不团结、不办事、不公正等“三不”问题突出,进一步降低了基层党组织和村干部在群众中的威信,因而被镇党委列入集中整顿建设范围。

脱贫致富,关键看支部。党的十八大之后,在全面从严治党和脱贫攻坚的新形势下,长岗村“两委”换届后新的领导班子,开始带领全体村民迈上脱贫致富的道路。2013年,在各方支持下,总投资46万元、建筑面积达400平方米的村部落成,新村部设有办公室、会议室、计生室、图书室和文化广场等,终结了该村党员、群众多年没有活动场所的局面。

“硬件建设只是第一步,更重要的是要增强班子的整体功能,一个村庄的力量毕竟是有限的,支部联建可以形成引领脱贫攻坚的强大合力。”新县国税局局长孔巍说。2014年,新县国税局成为长岗村的脱贫帮扶单位之一,对口帮扶该村贫困户97户、328人,占贫困户总数的七成以上。为将组织优势转化为扶贫优势,新县国税局注重强化支部联建的机制化建设:选派1名党办主任作为支部书记助理,协助市里派驻该村的第一书记工作;指定1名党组成员、副局长作为驻村组长,协调联络帮扶事项;发动局机关的35名党员,结对帮扶村里贫困户,帮助他们解决日常生活中的实际困难。

近年来,通过“联建党组织引领、党员示范带动、产业基地支撑”,长岗村脱贫工作持续推进。2014年该村确定建档立卡贫困户127户、455人,当年就脱贫20户、2015年脱贫4户、2016年脱贫70户、2017年脱贫30户,截至目前仅剩贫困户3户、5人。刘时宏说:“要想摘掉穷帽子,关键要看党组织,这两年支部的作用真是太明显了!一些群众担心脱贫后就没人管了,支部联建给大伙儿吃了‘定心丸’。”

支部建在产业上,科技助农稳增收

在强有力的党支部建立起来之后,长岗村很快健全了“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员活动日等基本制度。帮扶单位以支部联建为纽带积极推动脱贫攻坚,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强。

2016年,新县国税局机关党支部利用与企业联系多的优势,积极组织协调,与村“两委”一起整合项目资金,依托大地茶叶有限公司,打造1000亩生态茶文化体验园,实现一、二、三产业融合发展,拉长了茶产业链条,带动70户村民就地实现脱贫。来自信阳市茶产业办公室的驻村第一书记甘友艳,发挥自身专长,促成中国茶叶研究所、信阳农林学院等科研院所的7名专家担任长岗村科技扶贫顾问,全年开展涉茶贫困户培训达360人次,为村民实现产业脱贫插上了科技的翅膀。

66岁的村民陈世金1976年在部队入党,退役回村后“长期不觉得自己是名党员,乡亲们也感觉不到你是一名党员”。近年来,新县国税局、长岗村和大地茶叶公司联合开展的一系列党的活动,唤醒了党员们的身份意识。去年“七一”那天,村里组织党员到县城开展党日活动时突发特大暴雨,他们首先想到的是村旁水库的安全,二话不说就跑回村里查看险情、转移群众。陈世金眼眶有些湿润地说:“你不给大家办实事,说话谁听你的?我们是共产党员,给老百姓办实事是应尽的职责。”

做了几十年茶叶生意的李学成,在村民眼中是个怜贫惜弱的“大善人”。皮肤黝黑、有些驼背,看起来更像一个“庄稼汉”的他多年来坚持扶危济困,“为村里和乡亲们做好事,花费二三十万肯定是有的”。在县国税局机关党支部和村“两委”的推动下,已有3名党员的大地茶叶公司在今年7月份成立了党支部,李学成当选为支部书记,公司里设立了专门的党员活动室。

如今,拥有2000多亩茶园的大地茶叶公司,每年仅除草和采茶支出就达三四百万元,乡亲们在家门口就可以把钱给挣了。采茶最忙时节公司可吸收200多个村民前来干活,根据采茶量“多的每天可挣一百五六十元,少的也能拿到五六十元。”一些老人腿脚不便,公司还专门派车接他们到茶园做工。李学成对记者说:“以前觉得乡里乡亲的,自己条件好一些,应该为大家做点事儿;现在将支部建在了产业上,自己也是支部书记了,感觉带领大家脱贫致富变成了一种责任。”

年年分红收获丰,村容村貌大变样

在支部联建过程中,村“两委”在县国税局和驻村第一书记的大力协助下,积极争取上级各类项目资金数百万元,全部用于基础设施建设。整修水塘、道路,硬化绿化文化广场、学校、村部等周边环境,改造危房……村容村貌焕然一新,为下一步开展乡村休闲旅游创造了条件。

作为当地重要的产业扶贫项目,大地茶业公司以支部为堡垒,将党建与扶贫高度融合,通过“支部+企业+基地+农户”的产业化发展模式,每年可直接带动全县基地面积5000亩,直接带动农户2000户,安排农村就业人口80人,转化农产品数量120万公斤,增加农民年收入总额达2000万元。

2015年前,村民熊太芬住的还是盖了30多年的土坯房,房子大部分漏雨,自己只能窝在仅有4平方米的小偏房内。丈夫早逝,三个儿子中有两个儿子到外地做了上门女婿。谈及往事,“实在穷怕了”的熊太芬说:“自己没啥本事,把孩子们带苦了,怨不得别人!”今年,通过危房改造项目和各方筹资,她终于搬进了四室一厅的新居。

现在,熊太芬每年仅分红就可到手5000多元:将作为贫困户享有的“到户增收”项目资金5000元拿出来,入股至大地茶叶公司,每年可分红1200元;将面向贫困户的“金融扶贫”贷款5万元放在当地龙头企业,每年还能分红4000元。此外,她还可以在大地茶叶公司做短工挣点生活费。聊起现在的生活,展露笑颜的熊太芬说:“现在睡着了都在笑,要多活些年头,好好享享福!”



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